联合国粮农组织于近期组织完成了一次针对2050年林业发展的全球民意在线调查,调查报告涉及森林面积、木材供需和森林保护趋势,为决策者制定政策提供了参考依据。
关于森林面积变化的趋势判断——农业开发是毁林的主要原因,城市发展和基础设施扩张对毁林的影响不断增加
农业开发活动是经常被提到的最主要毁林驱动因素。调查结果表明,到2050年,虽然农业开发对毁林的影响程度趋于下降,但仍然是最主要因素。值得注意的是,城市发展和基础设施扩张对毁林的影响程度大大增加。牧场扩张、木材采伐和木质燃料索取,是另外三大毁林驱动因素。调查结果表明,虽然采用人工林替代缓和了森林采伐导致森林面积变化的趋势,但农业开发活动仍会加重森林损失。
在个别地区,影响森林面积变化的因素略有差异,如非洲和干旱地区,受调查者认为,木质燃料开发利用和气候变化的影响越来越大。
未来,森林面积增加的最大动力是政策、补贴以及停止农业开发活动。
关于林产品供需变化的趋势判断——未来木材供应将越来越多来自人工林和天然更新林
对于林产品贸易量的变化趋势,受访者持4种观点:一是多数受访者认为,2050年林产品国际贸易将在目前基础上小幅增加,增加幅度小于目前贸易 量的30%;二是一部分受访者认为,贸易量将保持平稳,原因是运输、物流成本较高,以及国家或区域市场采取的保护机制;三是少量受访者认为,由于自由贸易 的促进,2050年林产品国际贸易将比目前大幅增加,增加幅度高于目前贸易量的30%;四是极少的受访者认为,由于国家森林保护机制的实施,林产品贸易将 明显萎缩。
调查报告还反映了各国原木需求的变化。绝大多数受访者认为,国内原木需求将小幅增加,认为增加平稳和大幅增加的受访者基本均等。
调查表明,未来木材供应将越来越多来自人工林和天然更新林,而来自于原始林的木材(尤其是非洲、亚洲和欧洲)将显著减少。欧洲是全球人工林木材供给趋于减少的唯一地区,主要在于其木材进口显著增加。
调查还表明,在全球层面上,工业用木质燃料的需求将远远超过家庭用木质燃料。从区域来看,欧洲工业用木质燃料的需求十分突出,主要是由于欧盟2020年可再生能源承诺。
关于森林生态保护及其社会经济效益的趋势判断——12.5%的森林处于保护区,生态旅游效益显著
调查报告还分析了未来森林保护的趋势。报告指出,在人类历史上,从未有今天如此高比例的受法律保护的森林,12.5%的森林处于保护区。生物多样性公约设定了目标,即到2020年至少17%的陆地面积受到保护。
对未来森林保护的趋势,受访者集中作出几种选择:大部分受访者认为,保护面积将小幅增加;一部分受访者认为,将保持稳定;少量受访者认为,将显 著减少或轻微减少。综合这些受访者的意见来看,未来全球森林保护区面积仅有小幅增加,大幅增加的可能性并不高,因为生物多样性保护“爱知目标”不可能完全 实现。从全球来看,非洲是森林保护区可能减少的唯一地区。
关于森林的社会经济效益,从全球来看,森林对粮食安全的重大贡献,在非洲表现得最为显著。调查表明,在各种林业行动产生的减贫效益里,到2050年,生态旅游产生的效益最为明显。此外,木材加工、木材采伐、林业公司上交的税费等林业行动,都会产生巨大的效益。 |